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北京监管扶持互联网金融机构向金融科技转型

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发表于 2018-11-14 09:32:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
11月9日,北京金融监管局公布了《北京市促进金融科技发展规划(2018年-2022年)》,传递出金融科技成为北京监管部门扶持以及行业发展的趋势,其中,银行系、金融科技公司或先受益,成为监管扶持的重点。
发展金融科技
《规划》中明确,金融科技范畴主要围绕新技术与金融功能的融合。在具体规划路径上,一方面积极推动影响金融科技功能应用的底层技术发展,完善各类技术市场设施,包括人工智能、大数据、互联技术(移动互联、物联网)、分布式技术(云计算、区块链)、安全技术(密码技术、量子计算、生物识别)等。另一方面大力促进技术应用落地,同时更有效地防范和把控金融风险。
根据《规划》,北京金融科技打造形成“一 区 一 核、多 点 支 撑”的空间布局,支持金融科技企业在特定区域和楼宇聚集,加强全面监管,形成“各具特色、互动协同”的北京市金融科技发展格局。
对于北京发布金融科技发展规划,这传递出监管鼓励和扶持金融科技产业的发展,与在业务层面鼓励互联网金融机构继续发力普惠金融,两者并不矛盾。未来以网贷为代表的互联网金融空间受限,将会越来越少地被提及。
互联网金融业在经历了几年“野蛮生长”后暴露出了诸多问题。今年以来,更因重要分支之一的网贷频频爆雷,互联网金融被污名化,行业掀起“去网贷”、“去互金”风潮。
自2014年“互联网金融”一词首次出现在政府工作报告中,从最初的“促进发展”到“规范发展”再到“警惕风险”,然后是今年的“健全互联网金融监管”,措辞的变化反映了政府对行业发展的态度,也显示了互金行业五年来经历的从高速发展到规范整治的历程。
对于“互联网金融”到“金融科技”的转变,发展金融科技的目的还是为了提高金融业务的效率,提高金融机构服务实体经济的能力。所以,鼓励和扶持金融科技产业的发展,与在业务层面鼓励互联网金融机构继续发力普惠金融,两者并不矛盾,某种程度上是统一的。
风险防控仍是难点
借鉴互联网金融发展的经验教训,金融科技发展的难点与焦点仍是风险 防 控。监管难点在于跨监管部门带来的联动问题,创新带来的各类“安全”隐患以及监管套利、跨境监管难题等。
金融科技风险依然是金融风险。对于监管者而言,最重要的任务是综合考虑“创新程度”、“金融风险”、“投资者风险识别和承担能力”等各方面因素,寻找不同条件下的最优监管均衡点,既促创新又防风险,从而在这一波科技浪潮中实现技术变迁与金融变迁的良好互动。
各区需按照“谁引进谁负责”的原则,落实责任,及时处置化解金融科技风险事件,坚决打击假借金融科技名义的违法违规金融活动。
地方政府不仅仅扮演产业政策制定者的角色,自身也是金融科技产业发展链条中的重要一环。因此,除了在政策上予以扶持外,地方政府还可亲身参与到金融科技场景化落地的实践中去,为金融科技探索提供数据、场景等方面的支持。

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